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殘疾人士醫療問卷調查發佈會

香港失明人協進會一向關注視障人士使用醫療服務的情況，較早前進行網上問卷調查，發現他們受經濟及地區因素等限制而有求診困難。鑒於2020年施政報告正展開公眾諮詢，本會冀政府能增加對殘疾人士在醫療上的支援，包括落實推行殘疾人士醫療券（下稱「醫療券」）。

香港失明人協進會今日（9月9日）舉行「『殘疾人士醫療券』問卷調查發佈會」，是次調查於今年6月4日至6月19日期間以網上問卷形式進行，以了解視障人士過去3年使用本地醫療服務的情況及對推行醫療券的意見，調查共收到312份有效問卷。

協進會屬下的平等參與社會委員會副主席陳志剛（Alex）表示︰「不少視障人士反映希望有醫療券，讓他們有揀選醫療服務的空間，避免因難預約公營診所、難以獨自到不熟悉地方求醫等因素而延誤求醫。」

今次問卷受訪者9成為65歲以下的視障人士，調查發現有7成多視障受訪者表示身體不適時未必或不會即時求醫，主要原因是私營診所昂貴、公營診所輪候時間長及難以預約，當中有4成表示部分公營醫院或診所不近居所而影響即時求醫的意欲。調查結果反映有9成人認同醫療券可增加求診地點選擇及可增加使用私營醫療服務的次數。

執行委員何睿知補充︰「部分新失明或行動不便的視障人士難以獨自到不熟悉地方或跨區求醫，病倒要即時預約陪診服務亦不容易。有醫療券既讓他們可選擇就近的私家診所，長遠也有助紓緩公營醫療系統的壓力。」

另外，4成多受訪者大多選擇公營醫療及只選擇公營醫療，不足兩成大多選擇私營醫療及只選擇私營醫療，反映現時視障人士較傾向選擇公營醫療服務，從問卷調查結果顯示原因包括經濟上的考慮，而非對私營醫療服務沒有需求。而6成受訪者在過去3年，平均每年的醫療支出都多於＄2,000，當中有4成更逾＄4,000。9成人同意醫療券有助減輕醫療上經濟負擔。

何睿知解釋︰「醫療費支出對低收入視障人士造成一定經濟壓力，尤其視障人士面對著就業不足的情況，在疫情下，失業問題更為嚴重，這亦令部分人只能選擇公營醫療服務。翻查政府資料，約一半視障人士收入低於$10,000，相對低於整體就業人口月入中位數 。」

社工姜振宇補充︰「其實視障人士不一定有傷殘津貼，部分人只獲批半年津貼，而即使有傷殘津貼亦未能全面填補醫療支出。所以有醫療券的話，也能幫補醫療支出，最重要是避免因小病延誤治療而變大病。」

視聽障人士馬女士，因糖尿上眼視力僅餘兩成。領取綜援的她，現多依賴公營醫療服務。她指現時有嚴重流眼水情況，醫生建議有需要就到急症室再轉介，但有醫療券的話，可選擇直接先到眼科專科求診。另外，她平時有身體不適就會打電話預約門診，試過打兩、三日都未能預約，或者派去較遠的診所，「我是新失明，唔熟路好難獨自去，平時陪診服務係要提早預約」；Alex則指自己居所附近沒有公營診所及醫院，要求診的話需乘搭交通工具前往，但面對公營診所難預約、醫院輪候時間長，有時寧願自行到藥房買成藥。他倆皆指有醫療券的話，可選擇到樓下私家診所求醫。

協進會認為中國是《殘疾人權利公約》締約國之一，有關條文亦適用於香港，故應落實《公約》第25條，為殘疾人士提供就近所在地區及與其他人享有相同的醫療服務。若殘疾人士醫療劵得以落實，65歲以下的視障人士遇身體不適時，可選擇容易前往的私營診所就醫，及早找出病因，達到病向淺中醫的效果。同時因得到經濟的援助，讓他們可選擇適合的醫療服務，亦有利減輕公營醫療系統的壓力，長遠提高整體醫療服務質素。

過去多個殘疾團體要求推行殘疾人士醫療劵，但政府一直未作出回應，而勞工及福利局在本年七月中公佈的《殘疾人及康復計劃方案》中亦未見納入有關建議。協進會期望今次施政報告能夠回應這項訴求，並向殘疾人士及相關團體展開諮詢，以便早日落實這項措施。